La Asociación de Compañías de Seguros de Puerto Rico apoyó el Proyecto de la Cámara 590, impulsado por el presidente cameral Carlos “Johnny” Méndez Núñez, que busca reducir gradualmente la contribución especial establecida en 2013 hasta su eliminación total en diciembre de 2027
SAN JUAN, Puerto Rico – La Asociación de Compañías de Seguros de Puerto Rico (ACODESE) expresó su respaldo al Proyecto de la Cámara 590, medida que propone reducir progresivamente la contribución especial de 1% sobre las primas de seguros, hasta su eliminación total el 31 de diciembre de 2027. La iniciativa, impulsada por el presidente cameral Carlos “Johnny” Méndez Núñez, busca enmendar el Código de Seguros de Puerto Rico y aliviar la carga contributiva exclusiva que enfrenta este sector desde 2013.
Durante una vista pública de la Comisión de Banca, Seguros y Comercio, la directora ejecutiva de ACODESE, Lcda. Iraelia Pernas, afirmó que “ACODESE apoya totalmente la aprobación de este proyecto de ley, puesto que este tributo adicional adoptado en 2013 continúa aplicando exclusivamente a la industria de seguros”.
Añadió que “la eliminación del 1% sobre las primas de seguros sería una medida consecuente con el trato otorgado al resto de los sectores productivos cuando se eliminó la Patente Nacional en el 2014 y representaría un paso necesario para fortalecer la estabilidad de una industria necesaria para la economía del país”.
Pernas también sostuvo que la iniciativa no solo beneficiaría a las aseguradoras, sino también a los consumidores: “En la medida que esto se derogue, las compañías tendrán menos gastos operacionales y podrían ofrecer productos a un precio más razonables, probablemente, para todos los consumidores”.
La propuesta establece que, a partir del periodo contributivo que inicia el 31 de diciembre de 2024, la contribución especial se reduzca a 0.5%, hasta eliminarse completamente tres años después. Actualmente, este arbitrio no puede ser transferido al consumidor y debe ser absorbido por las aseguradoras, lo que afecta directamente sus márgenes operacionales.
Frente a propuestas de enmiendas que condicionarían la eliminación del impuesto al cumplimiento de ciertos criterios —como pago puntual de reclamaciones, reducción en litigios o niveles de satisfacción del asegurado— la directora ejecutiva de ACODESE mostró reservas.
“De manera responsable tendríamos que analizar bien lo que se está planteando, pero de inicio me permito indicar que hay que tener mucho cuidado con este tipo de alternativas que en papel se ve muy bien, pero cómo se va a evaluar, bajo qué criterios, quién lo va a evaluar, cuánto va a costar esa evaluación, cuando de cualquier forma los criterios que usted ha enunciado son parte del Código de Seguros ahora mismo”, expresó.
Y agregó: “Las leyes contributivas tienen que ser claras y uniformes para todos y aquí hay un elemento no sé hasta qué punto de subjetividad”.
Según datos de la Oficina del Comisionado de Seguros, en 2023 la industria suscribió $20,571 millones en primas, equivalentes a 17.4% del PIB de Puerto Rico, y generó 12,692 empleos directos.
Aunque ACODESE celebra la medida como un avance para la industria, el secretario de Hacienda, Ángel Pantoja Rodríguez, advirtió en un memorial que la reducción al 0.5% implicaría una pérdida fiscal de $20.5 millones entre 2025 y 2027, con un potencial aumento a $41 millones luego de ese periodo. Por ello, recomendó más tiempo para completar los esfuerzos de reforma contributiva antes de continuar con el trámite legislativo.
El proyecto continúa bajo evaluación en la Asamblea Legislativa.
