El Proyecto del Senado 976 propone un nuevo capítulo en el Código de Seguros para exigir divulgaciones claras, uniformar requisitos de pólizas y abrir el mercado a más aseguradoras
SAN JUAN, Puerto Rico – El Senado aprobó el Proyecto del Senado 976, una medida que propone regular de manera específica el ofrecimiento y la venta de pólizas de seguros para mascotas en Puerto Rico, mediante la creación de un nuevo Capítulo 48 en el Código de Seguros. La pieza busca establecer reglas uniformes para este tipo de producto, con énfasis en la protección del consumidor, la transparencia en las cubiertas y la fiscalización de la Oficina del Comisionado de Seguros.
La medida, presentada el 22 de enero de 2026 por el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, parte de la premisa de que el mercado de mascotas ha crecido de forma sostenida en Puerto Rico y que ya existe una necesidad real de herramientas para atender el impacto económico de enfermedades y accidentes en animales de compañía. Según la exposición de motivos del proyecto, en la isla hay cerca de 643,000 hogares con mascotas, equivalentes al 48 por ciento de los hogares.
Entre los cambios propuestos, el proyecto exige que las aseguradoras divulguen de forma clara, antes de la compra, si la póliza excluye condiciones preexistentes, trastornos hereditarios, anomalías congénitas o condiciones crónicas. También obliga a informar sobre períodos de espera, deducibles, coaseguros, límites anuales o vitalicios, así como la fórmula utilizada para el pago de reclamaciones.
La medida además incorpora un período mínimo de quince días para examinar y devolver la póliza, conocido como “free look”, sin cargos ni penalidades, salvo que el asegurado haya presentado una reclamación durante ese término. A eso se suma la obligación de entregar un documento separado con un resumen de las disposiciones importantes de la póliza, en letra no menor de 12 puntos.
El proyecto dispone que no podrán imponerse períodos de espera para accidentes y que, en casos de enfermedades o condiciones ortopédicas no relacionadas con accidentes, esos períodos no podrán exceder 30 días. También establece que las aseguradoras no podrán requerir un examen veterinario como condición para renovar una póliza.
Otro aspecto central de la medida es la adopción en Puerto Rico del Pet Insurance Model Act de la National Association of Insurance Commissioners, con el propósito de atemperar la regulación local a estándares utilizados en otras jurisdicciones de Estados Unidos. La exposición de motivos menciona que estados como California, Delaware, Louisiana, Maine, Maryland, Nebraska, New Hampshire, Ohio, Pennsylvania, Vermont, Washington y Florida ya han aprobado legislación basada en ese modelo.
Asimismo, la pieza autoriza al Comisionado de Seguros a expedir una Certificación de Productor de Seguros para Mascotas y ordena que el proceso reglamentario sea ágil y sencillo, con radicación electrónica, requisitos documentales específicos y un término máximo de 90 días para emitir una determinación administrativa una vez la solicitud esté completa.
De acuerdo con la información divulgada por el Senado, la aprobación del P. del S. 976 forma parte de un paquete de medidas impulsadas por Rivera Schatz en temas de mascotas, empresarismo femenino y transparencia tecnológica. En el caso de los seguros para mascotas, el cuerpo legislativo destacó que la intención es crear por primera vez un marco regulatorio claro y dedicado exclusivamente a este renglón dentro del Código de Seguros de Puerto Rico.
La medida también delimita cómo pueden mercadearse los llamados programas de bienestar para mascotas, al prohibir que se presenten como si fueran seguros y al exigir que sus costos y términos aparezcan por separado de la póliza. Además, ordena adiestramiento para los productores que vendan estos productos y deja claro que las violaciones al nuevo capítulo estarían sujetas a las penalidades y remedios administrativos ya contemplados en el Código de Seguros.
El proyecto dispone que la reglamentación para implantar la ley deberá aprobarse dentro de 90 días después de su aprobación, y concede hasta 180 días para que aseguradores o productores que ya ofrezcan productos que constituyan seguro para mascotas en Puerto Rico cumplan con las nuevas divulgaciones y requisitos mínimos.
