Mientras el DACO respalda la medida por proteger al consumidor, el sector de pequeños comerciantes advierte sobre el impacto económico en sus operaciones
SAN JUAN, Puerto Rico (15 de octubre de 2025) — El Proyecto de la Cámara 672, que busca prohibir que los comercios exijan un monto mínimo para aceptar pagos con tarjetas de crédito o débito, fue evaluado en vista pública por la Comisión de Asuntos del Consumidor, presidida por el representante Edgar Robles Rivera. La propuesta recibió posturas divididas entre agencias y representantes del sector comercial.
La medida, impulsada por la vicepresidenta de la Cámara Yashira Lebrón Rodríguez, pretende eliminar una práctica considerada “abusiva” para los consumidores, al forzarlos a comprar más de lo necesario para poder realizar un pago con tarjeta. “Nos damos con la situación de pequeños supermercados de la comunidad que te ponen el logo de pago mínimo de diez dólares y si la persona lo que va es a buscar el encarguito del día, te ves obligado a subir a los diez dólares”, expuso la legisladora.
DACO respalda la medida
Durante la vista, la licenciada Teresita Santoni, en representación del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO), apoyó la aprobación del proyecto. Afirmó que la prohibición absoluta protege la libertad del consumidor, fomenta la inclusión financiera y evita confusión sobre las condiciones de uso entre distintos tipos de tarjetas.
DACO indicó además que la fiscalización de esta medida podría integrarse a las tareas ya asignadas a sus inspectores, sin requerir cambios significativos al presupuesto, aunque advirtió que la agencia necesita mayores recursos humanos y económicos para cumplir con su creciente carga regulatoria.
Oposición desde el sector comercial
Por su parte, el Centro Unido de Detallistas (CUD) rechazó la medida, argumentando que pondría en desventaja a las pequeñas y medianas empresas (pymes) frente a las grandes cadenas. La representante legal del CUD, licenciada Agnes Martínez, explicó que las pymes no tienen la capacidad de negociar tarifas bajas de procesamiento con los bancos, lo que afecta directamente su margen de ganancia.
Las tarifas por procesamiento de tarjetas, detalló Martínez, oscilan entre 2.5% y 3.5%, y en algunos casos, podrían representar una pérdida de hasta 4% del margen de ganancia para pequeños negocios. “Un negocio grande puede negociar el cargo que quiera con la institución. Ese no es el caso de la panadería de la esquina”, sostuvo.
También advirtió que la medida no considera que los consumidores tienen múltiples opciones de pago, lo cual neutraliza el argumento de que un monto mínimo disuade el consumo.
OCIF y otros sectores llaman a cautela
Aunque sin jurisdicción directa sobre el tema, la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (OCIF)advirtió que cualquier legislación local deberá armonizarse con las normativas federales, que permiten a los comercios establecer montos mínimos razonables para pagos con tarjeta, conforme a las políticas de Visa y Mastercard.
La corporación Estaciones Oficiales de Inspección Unidas de Puerto Rico también expresó su oposición mediante ponencia escrita, sumándose a las preocupaciones del sector comercial.
La medida sigue en evaluación legislativa, mientras se pondera el balance entre la protección al consumidor y la viabilidad económica de los comercios locales, particularmente en el contexto de las pymes.
