Jenniffer González promete unificar leyes en una sola agencia, reducir litigios y acelerar la adjudicación de proyectos de construcción
Por Antonio Gómez
Especial para Seguros y Finanzas
SAN JUAN, Puerto Rico – La gobernadora Jenniffer González anunció que, antes de que concluya el presente mes de febrero, estará sometiendo a la Asamblea Legislativa el proyecto con la nueva Ley de Permisos, que, aseguró, simplificará drásticamente el proceso de permisos.
Hablando ante la Asociación de Constructores, informó que el Grupo de Trabajo para la Simplificación de Permisos que creó presentó un informe con 17 recomendaciones concretas, incluyendo la creación de un nuevo Código de Permisos y una revisión integral del marco de planificación territorial.
“Históricamente, los procesos de permisos han sido un «nudo gordiano» de burocracia, con regulaciones contradictorias, litigios constantes y falta de certeza jurídica. Existen 250 leyes y más de 45 reglamentos relacionados con la construcción y los permisos, lo que genera fragmentación e interpretaciones inconsistentes entre agencias”, sostuvo.
Afirmó que el actual sistema detiene proyectos, aumenta costos y desalienta la inversión.
Adelantó que la nueva legislación unificará todas las leyes y disposiciones relevantes en un solo cuerpo legal coherente para acabar con la fragmentación. Establecerá una sola agencia gubernamental responsable de otorgar permisos, mientras que a las demás se les asignará la labor de fiscalizar que se cumpla con el permiso otorgado.
Reclamó que la reforma de permisos ya comenzó e informó que, durante 2025, el sistema de permisos recibió 128,439 solicitudes y logró adjudicar 118,755 de ellas, alcanzando una tasa de adjudicación de 92.46%.
En el trámite de los Permisos Únicos nuevos, en 2024 se emitieron 11,796, mientras que en 2025 la cifra ascendió a 21,400, lo que representa un aumento de 81%.
En el trámite del Permiso de Construcción (PCOC), se radicaron 7,910 solicitudes y se adjudicaron 6,704, logrando un 84.75% de adjudicación, dijo.
Entre los objetivos del nuevo estatuto, resaltó que busca tener certeza jurídica para reducir litigios, proteger las decisiones de permisos de impugnaciones constantes y eliminar el «ping-pong» interagencial.
Sostuvo que las decisiones deben basarse en la ley, el reglamento y la evidencia, con plazos definidos para evitar retrasos indefinidos que afectan la financiación de proyectos.
Describió el nuevo modelo como uno basado en riesgos, ya que procura implementar procesos expeditos para actividades de bajo riesgo y una fiscalización concentrada para proyectos de mayor impacto.
Iniciativas de desregulación y eficiencia administrativa
Enmarcó su propuesta de simplificar el sistema de permisos dentro del objetivo de su administración de desregular la función gubernamental y lograr una mayor eficiencia administrativa.
Informó que se han derogado 340 reglamentos obsoletos en 18 agencias de gobierno y que aún se siguen evaluando otros cientos de reglamentos.
Indicó que ya radicó una medida, el proyecto de administración A-107 (P. de la C. 1080), para modernizar y facilitar la reglamentación en Puerto Rico mediante la actualización de la Ley de Procedimiento Administrativo.
Adelantó que, como parte de esos cambios, se promoverá la «reglamentación negociada», involucrando a la industria en la creación de nuevas normativas para evitar la sobrerregulación.
Reclamó como logros de su administración que el empleo asalariado en la industria de la minería y construcción alcanzó su nivel más alto en 16 años, con 39,900 trabajadores, y que la producción de cemento aumentó en un 45%, mientras que las ventas de este aumentaron en 11.7%.
Resaltó que, en el sector de turismo, hay varios proyectos en proceso, entre los que mencionó la reconstrucción del Hotel Ponce Intercontinental, con una inversión de $35 millones; el Hotel Aire by Olive, en Isla Verde ($30 millones); y el Hard Rock Cafe Casino, en San Juan ($850 millones), generando empleos e inversión este año.
Se refirió también al sector de manufactura, reiterando el anuncio de la inversión farmacéutica de la empresa Pharma Essential (Taiwán), con una inversión de $46 millones y 90 empleos en la fabricación de fármacos de alto valor. Mencionó también las expansiones de Amgen (Juncos), con $650 millones, y Eli Lilly (Carolina), con $1,200 millones.
Resumió señalando que hay 17 expansiones manufactureras, con más de $2.2 billones en inversión y 4,000 nuevos empleos.
