El PS 1514 mantendría las designaciones de 2018 para beneficios de Puerto Rico; las agencias plantearon ajustes y controles
SAN JUAN, Puerto Rico
La Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos del Senado evaluó el Proyecto del Senado 1514, que busca conservar para los incentivos locales las Zonas de Oportunidad designadas en 2018, aunque cambien las reglas del programa federal.
La medida, de Thomas Rivera Schatz, enmendaría el Código de Incentivos de Puerto Rico. Según el comunicado del Senado, las designaciones originales cubren cerca del 98% del territorio de la isla.
El proyecto responde a cambios federales que establecen nuevas rondas de designación y limitan la proporción de sectores censales elegibles que Puerto Rico puede seleccionar. La propuesta local no extendería por sí misma beneficios contributivos federales.
Entre los incentivos que se preservarían figuran una tasa preferencial de 18.5% sobre ingresos y un crédito contributivo transferible de entre 5% y 25% de la inversión elegible. El Senado indicó que la medida no propone nuevas tasas ni aumentar los créditos disponibles.
El asesor legal general del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, Daniel Vélez Cabrera, recomendó partir de las nuevas designaciones federales y permitir que Puerto Rico añada áreas de interés estratégico. También planteó precisar quién certificará y fiscalizará los fondos, y definir criterios mínimos para los proyectos de vivienda prioritarios.
El DDEC señaló que mantener indefinidamente la cobertura de 2018 podría diluir el efecto de los incentivos y que las delimitaciones censales pudieron cambiar con el Censo de 2020.
Por Hacienda, Amilcar Cruz recomendó aclarar que la continuidad de las zonas originales aplicaría únicamente a incentivos locales. La agencia indicó que necesita datos sobre decretos, solicitudes e inversiones para estimar el efecto sobre los recaudos del Fondo General.
Vivienda respaldó el propósito de la medida, pero advirtió que dos delimitaciones distintas bajo un mismo nombre podrían confundir a inversionistas y dificultar auditorías. Recomendó evaluar la viabilidad de proyectos que dependan solo de beneficios locales y establecer revisiones periódicas.
La vista pública forma parte de la evaluación legislativa del proyecto. Los cambios propuestos todavía no constituyen una nueva ley vigente.
