ACODESE advierte sobre deficiencias técnicas, riesgos viales y vacíos legales en la medida legislativa
Por Antonio Gómez
Especial para Seguros y Finanzas
SAN JUAN, Puerto Rico – La Asociación de Compañías de Seguros (ACODESE) se opuso al proyecto que propone autorizar el uso de vehículos todo terreno, vehículos de baja velocidad o carritos de golf y otros análogos en la vía pública, tras advertir que la medida, tal como está redactada, presenta serias deficiencias técnicas, inconsistencias legales y riesgos significativos desde la perspectiva de la seguridad vial y de la responsabilidad civil.
“La autorización de estos vehículos para transitar por vías públicas podría generar consecuencias adversas no previstas para los usuarios y terceros. Es por lo que ACODESE no endosa la aprobación del PS 916”, sostuvo la organización en la ponencia presentada ante la comisión senatorial que evalúa el proyecto.
“Desde una perspectiva de política pública centrada en la seguridad vial y en el manejo responsable del riesgo, nuestra inclinación inicial es no apoyar un proyecto de esta índole, en la medida en que autoriza la circulación por las carreteras del País de vehículos que no han sido diseñados para rodar en carreteras públicas ni certificados como vehículos de motor tradicionales”, se indica en la ponencia presentada por la directora ejecutiva, Lcda. Iraelia Pernas.
“La apertura de las vías públicas a este tipo de vehículos, particularmente en carreteras principales y autopistas, plantea preocupaciones serias en cuanto al aumento en la frecuencia y severidad de accidentes, la exposición a responsabilidad civil y el impacto sobre terceros”, agrega el documento.
Se explicó que, desde la perspectiva de los seguros, la pieza legislativa plantea interrogantes adicionales que ameritan un examen cuidadoso. Entre ellas, se mencionó que las enmiendas propuestas a la Ley de Tránsito modifican y amplían la definición de vehículos todo terreno (VTT), incorporando nuevas categorías en su clasificación. “Sin embargo, la medida legislativa no reconoce ni atiende los efectos colaterales que dicha modificación tendría sobre otras leyes especiales que actualmente utilizan o hacen referencia a la definición vigente de vehículo todo terreno”.
La organización advirtió que el texto del proyecto dispone que se requiere un seguro de responsabilidad pública y que se expedirá una tablilla y un marbete digital a estos vehículos como requisito para transitar en las vías públicas. “No obstante, no se desprende del PS 916 si con la expedición de dicho marbete habrá de cumplirse con la cubierta provista por el Seguro de Responsabilidad Obligatorio, según requerido en la Ley de Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Vehículos de Motor, Ley 253-1995, según enmendada (en adelante, Ley de SRO), o si queda exento de tal cumplimiento”.
Tal omisión, añadieron, “resulta significativa, toda vez que la actual definición de ‘vehículo de motor’ de la Ley de SRO no incluye a los vehículos todo terreno en cualquiera de sus clasificaciones, vehículos de baja velocidad o carritos de golf u otros análogos. Somos, entonces, de la opinión que ni el Seguro de Responsabilidad Obligatorio (SRO) ni la Administración de Compensaciones por Accidentes de Automóviles (ACAA) aplican a estos tipos de vehículos, pues no han sido diseñados como vehículos de motor tradicionales”.
Otra advertencia levantada es que el proyecto “no considera ni evalúa el impacto que su aprobación tendría sobre la ACAA, particularmente ante un potencial incremento de reclamaciones por lesiones corporales y tratamiento médico, a consecuencia de accidentes que involucren una categoría de vehículo que actualmente no está contemplada en la Ley de Protección Social por Accidentes de Vehículos de Motor, Ley 111-2020, según enmendada”.
Tal omisión, subrayaron, “pone en evidencia la necesidad de llevar a cabo los correspondientes estudios actuariales y análisis de experiencias de pérdidas, a fin de determinar primas adecuadas que permitan cubrir estos riesgos por la industria de seguros y asegurar la disponibilidad de la ACAA para proveer los servicios médico-hospitalarios a las personas lesionadas como resultado del uso de estos tipos de vehículos”.
